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“國以民為本，民以食為天，食以安為先”。我國食品安全事件頻發(fā)，不僅是威脅國人身體健康的問題，更是關(guān)系著國計民生、影響建設(shè)和諧社會、社會穩(wěn)定的重要問題，經(jīng)歷了“三聚氰胺”、“瘦肉精”、“地溝油”、“毒饅頭”、“毒膠囊”等一個個重大的食品安全事件，國人對我國食品安全的不信任和無奈，也對我國經(jīng)濟(jì)造成不良影響，國人紛紛出國采購包括奶粉在內(nèi)的食品，國內(nèi)食品安全頻發(fā)也對我國食品出口造成影響。譬如“福喜”事件曝光后，其他品牌的肉制品出口也受到影響。而每次曝光食品安全事件，廣受詬病的就是食品安全監(jiān)管問題，每次食品安全事件無一不是媒體曝光的結(jié)果，民眾紛紛指責(zé)食品安全監(jiān)管工作嚴(yán)重滯后，因此加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理工作的呼聲不絕于耳。如何在食品安全事件高發(fā)的大環(huán)境下，做好食品安全監(jiān)督管理工作，是各級食品藥品安全監(jiān)督部門都要面對的重大問題，而食品藥品相關(guān)企事業(yè)單位也要加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測，才能共同營造更安全的食品安全環(huán)境，提供讓百姓放心的食品藥品。
國務(wù)院明確規(guī)定把食品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)及監(jiān)測環(huán)節(jié)都納入食品藥品監(jiān)督管理范圍，并把食品安全列為市縣級政府領(lǐng)導(dǎo)政績考核指標(biāo)范圍。國家食品藥品監(jiān)督管理總局根據(jù)國務(wù)院指導(dǎo)精神，把2014年作為食品安全監(jiān)管元年。因此移動監(jiān)督執(zhí)法應(yīng)運(yùn)而生，移動監(jiān)督執(zhí)法可以有效發(fā)現(xiàn)食品安全問題，提高食品安全事件處理效率，并且需要形成常態(tài)化、權(quán)利化和實(shí)質(zhì)化。這里就介紹一下食藥移動監(jiān)督執(zhí)法系統(tǒng)即食藥移動監(jiān)督執(zhí)法包的基本內(nèi)容及特點(diǎn)。
簡介
食藥移動監(jiān)督執(zhí)法系統(tǒng)是食品藥品監(jiān)督管理領(lǐng)域移動監(jiān)督執(zhí)法綜合服務(wù)系統(tǒng)，主要用于食品藥品監(jiān)督管理部門移動監(jiān)管執(zhí)法使用。執(zhí)法人員可以手持客戶端現(xiàn)場檢測，錄像、錄音拍照等證據(jù)獲取，并依照法律法規(guī)對監(jiān)管對象進(jìn)行動態(tài)出證、等級評審、許可審核和日常巡檢等業(yè)務(wù)工作處理，并上報處理結(jié)果數(shù)據(jù)。監(jiān)管人員根據(jù)執(zhí)法采集的數(shù)據(jù)，及系統(tǒng)自動收集到的輿情信息，實(shí)現(xiàn)了食藥監(jiān)管部門對所轄區(qū)內(nèi)的食品安全問題重點(diǎn)監(jiān)管工作。
業(yè)務(wù)組成：分為云平臺中心管理系統(tǒng)和食安寶（移動執(zhí)法包客戶端）。主要業(yè)務(wù)監(jiān)管餐飲服務(wù)、保健食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品等五類業(yè)務(wù)。
管理層分：為分省、市、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)食檢所的四級區(qū)域管轄執(zhí)法監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管中心和執(zhí)法檢測中心的角色管理和執(zhí)行上傳下達(dá)的專項(xiàng)任務(wù)指示執(zhí)行監(jiān)管工作。
系統(tǒng)功能：現(xiàn)場檢測信息管理子系統(tǒng)、食藥監(jiān)督子系統(tǒng)、許可審核子系統(tǒng)、日常巡檢子系統(tǒng)、風(fēng)險預(yù)警子系統(tǒng)、添加物質(zhì)合規(guī)判定子系統(tǒng)、庫文件管理子系統(tǒng)、抽檢任務(wù)管理子系統(tǒng)等八大版塊內(nèi)容主體。
系統(tǒng)功能
1、云平臺——功能展示
2、客戶端—食安寶（移動執(zhí)法包客戶端）功能展示
系統(tǒng)優(yōu)勢
1、云平臺系統(tǒng)本身集成了多種食品安全快遞檢測儀的驅(qū)動和數(shù)據(jù)接口，能同時實(shí)現(xiàn)多種儀器多種檢測項(xiàng)目的數(shù)據(jù)同時上傳和存儲。為了擴(kuò)展系統(tǒng)的接入能力，系統(tǒng)同時提供了大部分檢測結(jié)果數(shù)據(jù)字段的標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)化的接口配置，滿足所有帶有數(shù)據(jù)接口檢測儀器的對接功能。與市面上的檢測儀器幾乎都能實(shí)現(xiàn)對接。
2、獨(dú)一無二的法律法規(guī)庫文件，能精確到某一產(chǎn)品所要遵循的標(biāo)準(zhǔn)查詢。獨(dú)一無二的食品安全檢測方法庫，無論是通過產(chǎn)品還是通過檢測項(xiàng)目都能準(zhǔn)確的為企業(yè)和監(jiān)督執(zhí)法人員提供了科學(xué)的檢測手段。
3、收集現(xiàn)場檢測不合格數(shù)據(jù)；收集工商、食藥、質(zhì)檢、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等政府部門定期發(fā)布的食品安全不合格產(chǎn)品信息；收集消費(fèi)者對某一產(chǎn)品關(guān)于食品安全的投訴舉報輿情信息；收集各地市食藥執(zhí)法系統(tǒng)對本轄區(qū)內(nèi)下發(fā)的關(guān)于食品安全方面的規(guī)整制度；收集政府部門定期發(fā)布的國內(nèi)食品抽檢不合格信息的統(tǒng)計分析報告等。形成了不合格信息、輿情信息、警情信息和分析報告等四個子模塊。以便指導(dǎo)和引導(dǎo)食藥監(jiān)督執(zhí)法人員對某一存在的重點(diǎn)食品安全問題重點(diǎn)監(jiān)管。
4、檢測任務(wù)電子下發(fā)流轉(zhuǎn)，任務(wù)執(zhí)行過程、進(jìn)度清晰明確。
5、檢測數(shù)據(jù)全自動對接，減少手工操作，節(jié)省人力物力。
6、構(gòu)建食藥監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務(wù)電子信息一體化，手持移動執(zhí)法搭配云監(jiān)管平臺，大大提高了業(yè)務(wù)處理效率和監(jiān)管效率。
7、配備完善的法律法規(guī)、檢測方法等8大庫文件，精準(zhǔn)到食品產(chǎn)品和危害物質(zhì)名稱，為食藥移動執(zhí)法過程提供了有法可依，執(zhí)法嚴(yán)謹(jǐn)。
8、標(biāo)準(zhǔn)的食藥監(jiān)督執(zhí)法行政處理40大類文書模板，一鍵生成、一鍵打印、一鍵上報，執(zhí)法簡便、案件可追蹤，數(shù)據(jù)云共享，執(zhí)法層、監(jiān)管層、領(lǐng)導(dǎo) 管理層各行其職。
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